Es el conjunto de acciones emprendidas por los municipios o distritos para:
Orientar el desarrollo del territorio bajo su jurisdicción y regular la utilización, transformación y ocupación del espacio. Todo ello de acuerdo con los planes de desarrollo aprobados por el municipio o distrito y en armonía con el medio ambiente y las tradiciones históricas y culturales de sus habitantes. El ordenamiento del territorio se reglamenta a través de los Planes de Ordenamiento Territorial (POT).